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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

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京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

6月26日,北京市司法局、天津市司法局、河北省司法厅联合于北京召开新闻发布会,宣布京津冀政府(zhèngfǔ)规章立法后评估协同立法工作取得重要成果,三地(sāndì)(sāndì)制定的政府规章立法后评估办法均将于7月1日起正式施行。这标志着京津冀在区域法治协同建设上迈出(màichū)关键一步(yībù),也是三地首个政府规章协同立法项目。 政府规章立法后(hòu)评估,作为对(duì)已实施规章的全面 “体检”,旨在通过对规章的制度措施、执行情况(qíngkuàng)、实施效果等进行调查、分析与评价,进而提出完善政府立法、改进(gǎijìn)执法工作的意见建议,并形成评估报告。此项工作对于提升立法质量、促进依法行政意义重大。 北京市司法局副局长马福威在发布会上介绍,《北京市人民政府规章立法后评(píng)估(pínggū)办法》共计27条,围绕(wéirào)评估范围、计划编制与执行、评估方法和标准、指标体系制定、第三方参与、报告评审及成果运用等(děng)方面,构建起系统规范,明确回应了 “评什么”“谁来评”“怎么评” 以及成果 “如何用” 等核心(héxīn)问题。通过科学评估,能够精准研判(yánpàn)规章与经济社会发展(fāzhǎn)需求的适配性,推动(tuīdòng)及时调整不合时宜的部分,切实提升立法质效,让立法更好地契合人民意愿与时代发展要求。 此次京津冀政府(zhèngfǔ)规章立法(lìfǎ)后评估协同立法工作始于2023 年11月(yuè),三地(sāndì)在(zài)协同发展十周年业务交流期间,就规章立法后评估协同立法达成共识,并将其同步列入政府立法工作计划。三地联合组建工作专班,定期沟通进展,共同梳理国家相关规定及各地制度建设、评估实践情况,联合赴外省市调研(diàoyán)取经,围绕重点问题深入研讨,确保三地立法在主要内容框架和(hé)重点制度措施上保持协同一致。2025年上半年,三地政府按计划审议通过草案,顺利完成立法程序。 天津(tiānjīn)市司法局副局长高向军指出,天津市委、市政府高度重视立法后(hòu)评估工作,近年来已对30余部政府规章开展评估,积累丰富经验(jīngyàn),为此次协同(xiétóng)立法奠定了实践基础。在(zài)协同立法过程中,天津积极分享经验,与京冀两地在资料信息、专家资源等方面实现共享,在调研组织、草案制定等环节紧密配合。 河北省司法厅一级巡视员孟相维介绍,河北出台的办法实现 “省市(shěngshì)共用”,适用范围覆盖省市两级,为提升立法(lìfǎ)质量、规范省市两级政府立法工作提供了(le)有力依据。同时,坚持将立法后评估与政府规章清理紧密结合,以评估结果作为规章清理的重要参考,通过评估查找规章制度(guīzhāngzhìdù)设计缺陷,推动(tuīdòng)规章 “立改废”,确保政府立法精准有效。 此次协同立法开创了三个 “首次(shǒucì)”:首次在规章制定方面开展协同合作;首次针对政府共同行为(xíngwéi)进行协同立法;首次由地方司法行政部门(xíngzhèngbùmén)就自身职责推进区域协同立法。后续,京津冀(jīngjīnjì)三地将以此次协同立法为新起点(xīnqǐdiǎn),持续深化工作思路交流互鉴,探索评估项目与工作方法协同,推动(tuīdòng)京津冀司法行政协同工作向纵深发展,为区域高质量发展提供更坚实的法治保障。(记者 刘美君)
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